Mis on mitteaktsepteeritav käitumine?
FSC määratleb selgelt, et sertifitseerimissüsteemis ei ole lubatud tegevused, mis kahjustavad metsi, inimesi või süsteemi usaldusväärsust. See hõlmab muu hulgas:
- ebaseaduslikku raiet või puidu hankimist
- inimõiguste rikkumisi, sh töötajate õiguste eiramist
- kõrge kaitseväärtusega metsade kahjustamist
- olulist keskkonnakahju või bioloogilise mitmekesisuse vähenemist
- FSC süsteemi kuritarvitamist või eksitavat kommunikatsiooni
Selline tegevus võib viia sertifikaadi peatamise või tühistamiseni ning tõsisematel juhtudel ka organisatsiooni eemaldamiseni FSC süsteemist.
Ettevõtete grupid: miks see oluline on?
Praegu määratleb FSC selle järgmiselt: „kõik juriidilised isikud, millega seotud organisatsioon on seotud korporatiivses suhtes, kus üks osapool kontrollib teise tegevust.”
Siin on võtmemõisteks kontroll. FSC käsitleb kontrolli kui ühe ettevõtte võimet suunata või mõjutada teise ettevõtte tegevust. See tähendab, et kontroll ei sõltu ainult osalusest ettevõttes. Kuigi üle 50% osaluse omamine viitab tavaliselt kontrollile, tunnistab FSC, et kontroll võib eksisteerida ka oluliselt väiksema osaluse korral või isegi ilma otsese omanduseta.
See nihe – varasemalt „enamusosaluse” mudelilt laiemale „kontrollisuhete võrgustiku” käsitlusele – oli üks peamisi muudatusi poliitika versioonis 3, mis jõustus 2023. aastal.
Ülevaate sellest, kuidas FSC rakendab Association poliitikat ettevõtete gruppide puhul, leiab lühiselgitusest „FSC’s Association with Corporate Groups.”Uues käsitluses pöörab FSC erilist tähelepanu ettevõtete gruppidele – organisatsioonidele, mis koosnevad mitmest omavahel seotud ettevõttest.
Grupi puhul ei hinnata ainult ühte juriidilist keha, vaid kogu struktuuri. See tähendab, et:
- vastutus laieneb kõigile grupi üksustele
- ühe ettevõtte rikkumine võib mõjutada kogu gruppi
- vajalik on selge ülevaade omandisuhetest ja kontrollist
Mida see tähendab praktikas?
Ettevõtete grupid peavad:
- avalikustama oma struktuuri ja sidusettevõtted
- tagama, et kõik üksused järgivad FSC nõudeid
- looma süsteemid riskide tuvastamiseks ja juhtimiseks kogu grupis
See vähendab võimalust, et probleemsed tegevused jäävad varjatuks keerukate ettevõttestruktuuride taha.
Väljakutsed ja piirangud
FSC-l on piirid selles osas, mida on võimalik igal ajahetkel teada. Hinnangud põhinevad konkreetsel hetkel kättesaadaval teabel – ettevõtete struktuurid muutuvad, omandisuhted vahetuvad, lisainfo võib ilmneda ning uued riskid võivad tekkida. Samuti on piirid FSC ülevaate ulatusel: ettevõtete grupid tegutsevad paljudes erinevates sektorites, samas kui FSC mandaat keskendub metsadele, metsandustegevustele ja metsasaadustele.
Samas ei ole FSC uurimisorgan. Peamiselt kasutatakse ettevõtete enda esitatud infot ning avalikult kättesaadavaid andmeid. Infopuudujääkide käsitlemiseks rakendab FSC ümberlükatava eelduse põhimõtet: kui esinevad usaldusväärsete tõenditega väited kontrollisuhete kohta, eeldatakse, et vastavad üksused kuuluvad samasse ettevõtete gruppi, kuni ettevõte tõendab vastupidist.
Keerukamate või kõrgema riskiga juhtumite puhul võib FSC kaasata väliseid eksperte või advokaadibüroosid, et analüüsida omandistruktuure või lepingulisi suhteid.
Need mehhanismid aitavad suurendada järjepidevust ja läbipaistvust, kuid ei kõrvalda täielikult ebakindlust. Võttes arvesse tervikpilti, hoiab FSC oma standardid tugevana ja oma põhimõtted selgena. Kui märkate tegevusi, mis võivad rikkuda Policy for Association nõudeid – olgu see sertifitseeritud ettevõtte või selle laiema kontserni tasandil –, julgustame teid sellest FSC-le teada andma.